今年以來，面臨全球性金融危機的不利影響，煙臺開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展”這一首要任務(wù)，多策并舉，積極作為，努力保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。一季度全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值150億元，同比增長11%，工業(yè)總產(chǎn)值460億元，增長16.5%，工業(yè)利稅26億元，增長15.4%，進出口總額32億美元，其中出口額19億美元。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟日漸活躍，回暖趨勢日益顯現(xiàn)。

      擴內(nèi)需與穩(wěn)定外需并舉，大力開拓兩個“市場”。一方面，緊緊抓住國家刺激消費、市場重新冼牌的機遇，積極引導(dǎo)企業(yè)擴大國內(nèi)市場份額。對市場形勢好的企業(yè)，鼓勵開足馬力滿負荷生產(chǎn)；對外銷受限或內(nèi)銷比重偏低的企業(yè)，則引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型；對以國內(nèi)市場為主導(dǎo)的企業(yè)，則引導(dǎo)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，借機整合擴張。另一方面，全力以赴保出口，尤其對重點出口大戶，逐月逐個落實訂單，積極兌現(xiàn)出口退稅等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)開拓國際市場。

      政、企、社會三位一體，千方百計擴大投資。加大財政投資力度，將財政預(yù)算投資增加了20%。抓好中央、省新增投資項目建設(shè)和資金爭取工作，目前已有5個項目進入盤子，爭得資金4100萬元；出臺優(yōu)惠政策，進一步加快推進項目建設(shè)。對重點項目，保資金、保進度、保質(zhì)量。實施“127牡丹花企業(yè)“培育工程，從財稅、資金、科技、人才等方面予以扶持，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“溫棚”，全區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化；加大項目儲備，重點推進萬華工業(yè)園等重大項目；積極構(gòu)建社會融資體系，強化金融調(diào)度考核，增加銀行貸款投放。據(jù)統(tǒng)計，今年全區(qū)固定資產(chǎn)計劃投資210億元，一季度已完成48億元，增長6.5%。全區(qū)集中推進的50個重點項目，現(xiàn)已開工22個，開工面積34萬平方米，年內(nèi)將超過100萬平方米。

      發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)與提升產(chǎn)業(yè)聚集度并重，加快推進產(chǎn)業(yè)升級。搶抓建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機遇，以汽車、手機、電腦、造船、裝備制造五大產(chǎn)品集群為核心，持續(xù)加大龍頭企業(yè)培育力度，進一步壯大先進制造業(yè)。目前五大產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定。緊跟核心企業(yè)的產(chǎn)銷旺勢，該區(qū)借勢提高產(chǎn)業(yè)聚集度，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使同一集群不同企業(yè)間實現(xiàn)上下游結(jié)合，強化產(chǎn)業(yè)鏈成長和配套拉動力，橫向延展產(chǎn)業(yè)面，同步發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成集群發(fā)展的服務(wù)體系。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過總部向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移訂單、生產(chǎn)線，形成新的產(chǎn)能和集聚效應(yīng)。此外，該區(qū)還鼓勵優(yōu)勢企業(yè)利用充足資金和訂單，通過協(xié)議合作等方式，帶動困難企業(yè)發(fā)展。

      政策扶持與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制訂出臺一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展、保經(jīng)濟增長政策措施。今年財政安排3.5億元，專門用于扶持企業(yè)。為緩解中小企業(yè)的融資難問題，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，積極推進銀企合作，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，拓展資本市場，成立信用擔(dān)保機構(gòu)對區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款企業(yè)提供連帶保證責(zé)任。最大限度為企業(yè)降壓減負，在按要求取消100項行政事業(yè)性收費的基礎(chǔ)上，又取消了108項收費，其它收費也下調(diào)10-40個百分點，加上稅收優(yōu)惠，累計可減輕企業(yè)負擔(dān)6億元。建立起有效激勵機制，推行并強化企業(yè)社會責(zé)任考評體系，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。同時，將考評范圍擴大到360家規(guī)模以上企業(yè)，并提高經(jīng)濟指標(biāo)和限制下崗裁員考評比重，引導(dǎo)企業(yè)保增長、保就業(yè)。