今年是新中國成立60周年，是中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)（下稱“知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)”）成立第七個年頭，也是國務(wù)院批復(fù)同意支持中關(guān)村科技園區(qū)（下稱“中關(guān)村”）建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（下稱“創(chuàng)新示范區(qū)”）的第一年。回顧知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)孕育、誕生和發(fā)展，既是對中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)工作的總結(jié)，也是圍繞建立創(chuàng)新示范區(qū)新的國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)的思考起點。

　一、建設(shè)中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)是黨中央國務(wù)院重視中關(guān)村建設(shè)和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作的英明之舉

　中關(guān)村作為全國智力資源最密集、創(chuàng)新力最活躍、知識產(chǎn)權(quán)資源最豐厚的地區(qū)，長期得到中央重視、全國矚目。1988年國務(wù)院批準(zhǔn)成立了全國第一家高新區(qū)。1999年國務(wù)院作出了加快中關(guān)村建設(shè)的決定。2005年國務(wù)院作出了進(jìn)一步支持做強中關(guān)村的決策。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次到中關(guān)村視察并寄予殷切希望。

　中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)工作同樣得到中央高度重視。2002年7月24日，時任國務(wù)院副總理李嵐清聽取了中關(guān)村建設(shè)情況的匯報，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長田力普參加了匯報會。在《聽取中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)情況匯報的會議紀(jì)要》中國務(wù)院明確將中關(guān)村列為國家級示范園區(qū)，并要求國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市政府提出實施辦法。根據(jù)國務(wù)院的要求，在征求原國家計委、教育部、科技部、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、原外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行、中科院、證監(jiān)會等單位意見的基礎(chǔ)上，2003年7月14日國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)工作實施方案》，決定共同開展知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)工作。在《方案》中，明確了做好知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、十大任務(wù)、支撐和保障條件、實施步驟等。《方案》出臺貫徹了國務(wù)院要求，將知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)工作制度化、規(guī)范化、具體化。

　2003年10月27日，知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)在中關(guān)村腹地正式掛牌，標(biāo)志全國首家國家級知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)的誕生。同時，承擔(dān)實施工作的中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局宣告成立。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤和北京市副市長范伯元出席了揭牌儀式。

　國務(wù)院將中關(guān)村列為國家級知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)充分體現(xiàn)了中央對中關(guān)村發(fā)展的高度重視，表明了中國政府堅持不懈地推動知識產(chǎn)權(quán)工作的堅強決心。

　二、中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)彰顯示范、引領(lǐng)、輻射效應(yīng)，為國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國各地開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)工作積累了鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮了先行先試的實踐作用

　圍繞中關(guān)村發(fā)展大局，示范園區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)制度、管理、組織、運營機制等方面開展了先行先試的實踐，提高了園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，促進(jìn)園區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的形成，增強了中關(guān)村的核心競爭力和綜合實力。知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)開創(chuàng)性工作得到了國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2004年4月28日，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長李玉光在全國專利工作會議上高度贊賞示范園區(qū)探索建立知識產(chǎn)權(quán)融資和保險新機制的大膽創(chuàng)舉。2004年6月5日，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇視察了中關(guān)村，對國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市政府共建知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)的“中關(guān)村模式”充分肯定。他說，“自主知識產(chǎn)權(quán)是中關(guān)村也是國家跨越式發(fā)展最重要的引擎。國家知識產(chǎn)權(quán)局與北京市共建示范園區(qū)，進(jìn)行制度、機制創(chuàng)新，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化，正是適應(yīng)了現(xiàn)時發(fā)展迫切之需。”2004年7月30日，北京市市長王岐山在視察中關(guān)村時指出：“要充分發(fā)揮中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)的綜合試驗示范作用，這不僅對中關(guān)村，而且對北京乃至全國都有示范和輻射效應(yīng)。”

　作為全國首家也是當(dāng)前唯一的國務(wù)院批準(zhǔn)同意成立的國家級知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，示范園區(qū)先行先試實踐為全國各地開展知識產(chǎn)權(quán)試點和示范園區(qū)工作積累了寶貴的經(jīng)驗。2004年11月12日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的指導(dǎo)意見》，決定進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。到2008年成立了26個試點園區(qū)，3個示范園區(qū)創(chuàng)建區(qū)。

　三、建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新的國家戰(zhàn)略，為進(jìn)一步加強中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)提供更寬廣的舞臺

　2009年3月13日，國務(wù)院批復(fù)同意在中關(guān)村建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)，要求在本世紀(jì)前20年再上一個新臺階，使中關(guān)村成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。中關(guān)村再次成為焦點。從知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)到創(chuàng)新示范區(qū)，一方面，知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)為建立創(chuàng)新示范區(qū)奠定了基礎(chǔ)，另一方面，創(chuàng)新示范區(qū)為做好知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)提供了更寬廣舞臺。這既是對中關(guān)村過去工作的肯定，更是對中關(guān)村發(fā)展內(nèi)涵的豐富。在新的形勢下，知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)要以支撐創(chuàng)新示范區(qū)為核心內(nèi)容，以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為指引，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，在知識產(chǎn)權(quán)的制度、機制、體制創(chuàng)新方面下功夫見成效，強化以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的政策體系，大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，營造有利于自主創(chuàng)新的制度環(huán)境和市場秩序，培育不斷涌現(xiàn)自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)文化，為中關(guān)村成為全球有影響力的科技創(chuàng)新中心提供制度保障和有力支撐。