面對第二個(gè)五年發(fā)展的歷史使命和艱巨任務(wù)，南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展路徑，強(qiáng)化發(fā)展舉措，推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展從速度邁向高度，著力打造“中國最具競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、長江口岸最具規(guī)模的鋼鐵物流基地、南京西南部最具宜居的生態(tài)工業(yè)新城”，力爭到開發(fā)區(qū)成立十周年之際，總體實(shí)力躋身全省省級開發(fā)區(qū)第一方陣，綜合排名進(jìn)入前20位。

     一是在增長方式上，堅(jiān)持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一。在當(dāng)前環(huán)境約束緊、規(guī)劃控制嚴(yán)、開發(fā)成本高的情況下，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以國際化、高端化、集約化、生態(tài)化的戰(zhàn)略眼光，在奮力跨越趕超的前提下，堅(jiān)持以質(zhì)量效益為先，特別是在園區(qū)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)定位、功能設(shè)置和開發(fā)模式等方面，更加突出集約精致的理念，放大戰(zhàn)略效應(yīng)，聚合發(fā)展資源，提升發(fā)展質(zhì)效；堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)與省市區(qū)建設(shè)規(guī)劃的銜接，加快完善覆蓋整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展、岸線利用、環(huán)境建設(shè)等規(guī)劃體系，以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)；堅(jiān)持以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力為核心，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加速集聚高端要素集群，促進(jìn)增長方式向自主創(chuàng)新、智力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以提高集化水平為取向，堅(jiān)持資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起抓，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，完善土地節(jié)約機(jī)制，以高集約用地推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持以增強(qiáng)市場化運(yùn)作能力為抓手，不斷改進(jìn)發(fā)展路徑、創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極鼓勵(lì)并推進(jìn)企業(yè)上市融資，引導(dǎo)各類資本參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，為新一輪發(fā)展構(gòu)建融資保障平臺(tái)。

     二是在產(chǎn)業(yè)取向上，堅(jiān)持高端集聚與個(gè)性特色的完美統(tǒng)一。加快特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素集聚，是促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的核心環(huán)節(jié)，也是濱江未來發(fā)展的重要方向。下一步，開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)科技發(fā)展的前沿，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前端，堅(jiān)定不移地抓好產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈的招商，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力、提高產(chǎn)業(yè)集聚度。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓國家和省市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整機(jī)遇，大力發(fā)展裝備制造、電子信息、新能源、汽車制造、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好中電熊貓、天華科技、寶色鈦業(yè)、中船綠洲、杰隆生物等重大項(xiàng)目的建設(shè)和培育，力爭用二、三年時(shí)間，打造電子裝備、中核裝備、石化裝備、船用設(shè)備、生物科技等幾個(gè)產(chǎn)出超百億元的特色產(chǎn)業(yè)園。圍繞省級現(xiàn)代物流集散地的建設(shè)，在加快完善物流園基礎(chǔ)配套、做大港口規(guī)模的同時(shí)，緊緊抓住華能集團(tuán)、中儲(chǔ)股份等大型鋼鐵物流開工企業(yè)建設(shè)契機(jī)，配套發(fā)展保稅倉庫、口岸服務(wù)、交易中心等物流服務(wù)平臺(tái)，著力打造年交易額達(dá)千億元的現(xiàn)代鋼鐵物流基地，加快形成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展新格局，努力增創(chuàng)特色化、個(gè)性化、差異化發(fā)展新優(yōu)勢。

     三是在城市發(fā)展上，堅(jiān)持科學(xué)建設(shè)與生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)濱江新城，直接關(guān)系到開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的水平和潛力，也是園區(qū)新一個(gè)五年發(fā)展的歷史重任。開發(fā)區(qū)緊扣“生態(tài)第一、布局合理、節(jié)約資源、著眼未來”的開發(fā)理念，一方面，堅(jiān)持抓好整體規(guī)劃，優(yōu)化功能布局，全力打造一流城市功能配套：緊緊抓住寧安城際鐵路、寧蕪鐵路改造、港口鐵路專用線以及濱江大道等重大交通工程的實(shí)施，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、港口、新城聯(lián)動(dòng)開發(fā)，加速城市功能升級和城市繁榮，展示江蘇南大門的窗口形象；按照“一次規(guī)劃、分步建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)”的總體要求，重點(diǎn)打造以景明大街為核心的城市商務(wù)中心區(qū)，加快發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)；打造以牧龍湖生態(tài)公園為依托的城市生活配套區(qū)，加快建設(shè)居住地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、文化教育等生活配套功能；打造以港口周邊親水區(qū)為軸線的城市沿江休閑區(qū)，加快引進(jìn)會(huì)展服務(wù)、休閑娛樂、生態(tài)旅游等新興服務(wù)業(yè)。另一方面，更加注重城市生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能減排，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化，著力打造功能完善、品質(zhì)高檔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、具有沿江城市風(fēng)貌的現(xiàn)代化魅力江城。

     四是在園街一體上，堅(jiān)持改善民生與促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。推進(jìn)江寧西部地區(qū)一體化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，也是園區(qū)新一輪發(fā)展所肩負(fù)的重要使命。在新一輪開發(fā)建設(shè)中，開發(fā)區(qū)按照區(qū)域發(fā)展“四位一體”的總體要求，堅(jiān)持改善民生與促進(jìn)和諧的統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一體化，加快從過去的“有形一體”轉(zhuǎn)向“神形合一”，從優(yōu)勢互補(bǔ)中尋求發(fā)展?jié)摿Γ瑥幕?dòng)融合中促進(jìn)共同繁榮；進(jìn)一步突破園區(qū)街道行政區(qū)劃界限，有效整合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和功能優(yōu)勢，加快建設(shè)以“三區(qū)一園”為主體框架的整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，構(gòu)建布局合理、梯度互補(bǔ)、各具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域資源保護(hù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化規(guī)劃約束和科學(xué)開發(fā)，促進(jìn)各類要素的自由流動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場相融、資源共享、設(shè)施共用的格局；進(jìn)一步加大民生工程建設(shè)力度，積極發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷完善就業(yè)、住房、保障等富民長效機(jī)制，強(qiáng)化和諧社會(huì)建設(shè)，暢通民意訴求渠道，提高幸福指數(shù)，提升文明程度，努力營造安定有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

     五是在要素保障上，要堅(jiān)持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新的高效統(tǒng)一。在新的平臺(tái)上推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，需要體制機(jī)制上的突破和創(chuàng)新，這是切合園區(qū)發(fā)展新階段特點(diǎn)、促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平，完善創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)效能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，大力推行“地毯式”、“創(chuàng)業(yè)式”、“無干擾”服務(wù)，促進(jìn)管理職能向責(zé)任型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，著力打造創(chuàng)新型、專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，營造與國際慣例接軌、低商務(wù)成本的一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境；不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，抓住海外高層次人才歸國創(chuàng)業(yè)趨熱的有利時(shí)機(jī)，加快引進(jìn)各類專業(yè)化、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，完善人才引進(jìn)和培育體系，為打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供智力保障；不斷創(chuàng)優(yōu)黨建工作方式，注重加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，放大濱江商會(huì)和園區(qū)群團(tuán)組織作用，使企業(yè)黨組織更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；不斷加強(qiáng)政治建設(shè)和文化建設(shè)，建立完善有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制，激發(fā)干部員工和廣大建設(shè)者的創(chuàng)新活力，為新一輪跨越發(fā)展提供動(dòng)力支撐。