日前,“中國·沈陽國際中小企業創業基地”落戶沈陽沈北新區。按照規劃,沈北新區將建設總建筑面積達500萬平方米的中小企業創業園區。作為繼上海浦東新區、天津濱海新區之后國務院批準的又一個行政新區,沈北新區的一條重要發展經驗就是為中小企業開辟活力迸發的創業樂土。
短短3年間,沈北新區集聚工業類中小企業1196家,2008年實現工業總產值875億元、利稅45.3億元、從業人員7.7萬人,預計2009年工業類中小企業總產值將突破1000億元。沈北新區中小企業創業基地一期、二期入駐率均達到100%,中小企業為何云集沈北新區?10月26日,遼寧省中小企業廳廳長吳野松在接受記者采訪時說,沈北新區為中小企業服務,無論是在服務的方式上,還是在服務的手段及服務的內容上,都非常符合中小企業創業發展的實際需要。
首先,沈北新區的創業基礎好。廠房不用企業蓋,配套設施齊全。沈北新區對中小企業管理采用科技孵化器建設、創業基地建設與中小企業園區建設相結合的模式。沈北新區以政府先期投入與企業后期投入相結合的方式,統籌規劃了200萬平方米標準化廠房和研發樓宇,為中小企業創業成長提供了低成本發展的空間平臺。現已建成中小企業創業園、國際科技合作產業園等8個工業地產項目,總建筑面積為120萬平方米,引進企業387家,帶動企業投資35億元。標準化廠房全部實行統一物業管理、統一員工宿舍、統一服務設施,平均容積率達1.25以上。這樣不僅方便企業快速啟動生產,而且有利于新區優化產業結構,形成產業集群,還極大地發揮出土地效用,節約土地40%以上。
其次,沈北新區的創業起跳平臺好。沈北新區為中小企業專門搭建了五大發展平臺,全力促進中小企業持續健康發展,即:搭建空間平臺,促進中小企業快速集聚;搭建融資平臺,破解中小企業資金瓶頸;搭建科技平臺,提升中小企業核心競爭力;搭建政策平臺,為中小企業發展創造有利條件;搭建人力資源平臺,為中小企業提供人才保證。不斷加大對中小企業發展的服務和扶持力度,通過優化空間、優化資源、創新服務,促進中小企業集群式發展,探索出一條“重技術、樹品牌、優結構、強管理”的中小企業發展新路子。
第三,沈北新區的創業環境好。沈北新區創業基地采取一站式審批服務,需要審批的事項為沈陽市最少,審批時限平均為2個工作日,為沈陽市最短。在政府服務的“軟環境”外,沈北新區還主張“詩意地創業”,通過大氣魄的生態建設,用綠色實踐構筑和諧生態。9月份,沈北新區在國家生態區創建中高質量通過技術核查。
沈北新區將創業門檻降低,將準入門檻抬高。沈北新區對中小企業是“招商選資”,重點發展高附加值、高科技項目,重點在農產品精深加工、生物制藥、光電信息及先進制造、文化創意、商貿地產等領域發展。精心培育中小企業創業環境的沈北新區也得到了良好的回報:2008年,沈北新區實現地區生產總值302億元,是2005年的2.4倍;地方財政收入52億元,是2005年的7.9倍;固定資產投資320億元,是2005年的2.5倍;實際利用外資6.2億美元,是2005年的3.2倍;規模以上工業總產值850億元,是2005年的3.9倍。中小企業已成為沈北新區經濟發展的中堅力量。
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