長(zhǎng)期以來，工程機(jī)械核心零部件存在著依賴進(jìn)口、“受制于人”的尷尬局面，如挖掘機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)和液壓控制系統(tǒng)，目前國產(chǎn)挖掘機(jī)基本都是配備康明斯、五十鈴、洋馬、久保田等國外品牌發(fā)動(dòng)機(jī)，液壓系統(tǒng)則采用川崎、博世力士樂等主流品牌。縱觀國內(nèi)各個(gè)品牌的挖掘機(jī)，基本都是在國產(chǎn)的外衣下面隱藏了一顆非中國的“芯”。目前，高端的液壓件、傳動(dòng)件和控制原件的核心技術(shù)都掌握在國外企業(yè)手中，特別是最核心的液壓泵、馬達(dá)、減速機(jī)和高端多路閥還沒有技術(shù)上的突破。另外，電控技術(shù)，特別是用于節(jié)能減排的微電子技術(shù)和國外還有很大差距，這些問題嚴(yán)重困擾著我國工程機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展。

殘酷現(xiàn)實(shí)催人猛醒

一位專家告訴記者，隨便查看一下任何一家國產(chǎn)挖掘機(jī)產(chǎn)品的參數(shù)表，在發(fā)動(dòng)機(jī)一欄里，清一色的外資品牌，偶爾在小型挖掘機(jī)里面能發(fā)現(xiàn)一兩個(gè)國產(chǎn)品牌發(fā)動(dòng)機(jī)，還要懷疑該產(chǎn)品的穩(wěn)定性。發(fā)動(dòng)機(jī)如此，液壓件、電控系統(tǒng)也是如此，這就是中國工程機(jī)械高端零部件的現(xiàn)狀。中國工程機(jī)械行業(yè)70%的利潤(rùn)貢獻(xiàn)給了外資的高端零部件配套商，剩下的30%利潤(rùn)，國內(nèi)企業(yè)則要拼得“你死我活”。

專家表示，我國工程機(jī)械零部件行業(yè)一直存在“大企業(yè)不愿意干，小企業(yè)干不了”的問題。雖然工程機(jī)械零部件已經(jīng)形成了全國性、地區(qū)性和企業(yè)性三個(gè)層次的專業(yè)化生產(chǎn)銷售和配套網(wǎng)絡(luò)，也引進(jìn)了一大批關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件制造技術(shù)，有了諸如柴油機(jī)、回轉(zhuǎn)支承、驅(qū)動(dòng)橋、四輪一帶、駕駛室、油缸、液壓元件、動(dòng)力箱、儀表和儀表盤等一批具有一定質(zhì)量和技術(shù)水平的產(chǎn)品，特別是近幾年來加快了合資合作的步伐，行業(yè)中出現(xiàn)了一批質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)完善的零部件新產(chǎn)品，但和主機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展以及市場(chǎng)需求相比，零部件行業(yè)無論是生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品檔次、質(zhì)量可靠性、價(jià)格走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益等與國外跨國公司相比都還存在著非常大的差距。與國外先進(jìn)產(chǎn)品相比，國產(chǎn)工程機(jī)械關(guān)鍵基礎(chǔ)部件，無論在技術(shù)性能，還是在質(zhì)量可靠性指標(biāo)上，總體上要相差20年左右。壽命一般為進(jìn)口件的1/2～1/3，產(chǎn)品品種僅為國外的1/5。

專家指出，“十一五”期間工程機(jī)械行業(yè)雖然出現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng)，但這一期間整個(gè)行業(yè)也無非處在量的積累這一階段，甚至這個(gè)量變也尚未達(dá)到理想化的程度。因此，要想達(dá)到質(zhì)的飛躍，還需要完成很多的工作。就以配套件的發(fā)展來審視這個(gè)行業(yè)，我們的企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)銷量翻倍的同時(shí)，國外企業(yè)的核心配套件的市場(chǎng)占有率也隨之膨脹，他們的獲利絕不比這些開疆拓土的主機(jī)企業(yè)少，而中國的主機(jī)不但成不了OEM的終端受益者，反而成為了國外各大配件商利潤(rùn)的“宿主”。

政策利好“投資潮”洶涌而至

面對(duì)長(zhǎng)期以來工程機(jī)械核心零部件依賴進(jìn)口、“受制于人”的尷尬局面，國家痛定思痛，近幾年先后出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策。

2009年5月12日，國務(wù)院頒布《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將基礎(chǔ)配套零部件產(chǎn)品的發(fā)展放在了十分重要的位置，將基礎(chǔ)配套水平提高作為規(guī)劃目標(biāo)之一。

2010年10月11日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》，明確提出，要加快突破關(guān)鍵零部件發(fā)展瓶頸步伐，不斷滿足各領(lǐng)域裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。預(yù)期通過3年的努力，突破一批基礎(chǔ)零部件制造關(guān)鍵技術(shù)，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化強(qiáng)的基礎(chǔ)零部件企業(yè)及知名品牌;重大裝備基礎(chǔ)零部件配套能力提高到70%以上。