為嚴厲打擊整治違法違規建設生產行為，消除隱患，11月18日，國家安監總局、國家煤礦安監局對中煤能源新疆天山煤電有限責任公司新疆106煤礦、國投哈密能源開發有限責任公司大南湖七號煤礦分別下達停止生產、停止建設的指令。

這并非央企煤礦第一次遭受嚴厲處罰。就在10月底，華潤電力(錫林郭勒)煤業有限公司下屬的五間房煤礦項目由于環保原因被環保部叫停。

中國煤炭建設協會理事長安和人表示，政府在采取多種措施幫助煤企脫困的同時，也必將對煤礦安全生產采取“零容忍”的高壓態勢，同時加大監管力度，嚴格生產建設秩序，以控制產能，此次對央企煤礦的處罰還具有很大的示范效應。

央企煤礦被查出22項重大隱患

根據國家安監總局網站上披露的消息，新疆106煤礦目前尚未取得新的采礦許可證，在今年10月13日發生一起掘進工作面冒頂事故后拒不執行停產指令，且存在超出聯合試運轉期限和安全設施未經竣工驗收即組織生產、采掘布置不合理等問題。大南湖七號煤礦至今未取得項目核準批復和安全設施設計批復，卻早在2011年6月21日就開工建設，在今年1月2日發生一起運輸事故后拒不執行新疆煤礦安全監察局停工監察指令，還存在通風系統不可靠等問題。

安和人表示，按照相關規定，煤礦出了安全事故，就要進行停產整改，只有達到安全生產條件后才能復產。從這個角度來看，這次對兩大煤礦的處罰和以往的事故處理并沒有本質區別。但是，在當前煤炭市場不景氣、政府統籌部署以幫助煤企脫困的形勢下，不但對煤礦安全生產毫不含糊，采取零容忍態度，而且在生產能力的控制方面，也更加強調合法合規，對不符合建設秩序、不具備合法手續的都要進行整改。

事實上，此次兩大央企煤礦被叫停有章可循。

此前，8月12日，國家安監總局、國家煤礦安監局、國資委聯合下發通知，決定聯合組織開展一次中央企業煤礦安全生產檢查，不但要求實現“涉煤中央企業全覆蓋”，而且各檢查組“深入井下檢查的生產和建設礦井、暗查暗訪煤礦均不少于1處”。

11月6日，國家煤礦安監局召開中央企業煤礦安全生產工作座談會，通報了此次檢查情況，在被檢查的15個中央企業所屬的70處煤礦中，共查出隱患601項，其中有22項為重大隱患，涉及12家企業的67處煤礦。

顯然，此次兩大煤礦被叫停，只是前述檢查之后順理成章的處理結果。