1月9日上午，甘肅省第十二屆人民代表大會第六次會議在蘭州開幕，省長林鐸作《政府工作報告》。《報告》指出，2016年，甘肅規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤120億元、同比凈增192.3億元。主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)止跌回穩(wěn)或小幅回升的勢頭，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好的良好態(tài)勢。

2016年，甘肅實現(xiàn)生產(chǎn)總值7085億元、增長7.6%，固定資產(chǎn)投資9530億元、增長10.5%，社會消費品零售總額3168億元、增長9%，一般公共預(yù)算收入786.8億元、同口徑增長8.8%，居民消費價格漲幅1.8%。在工業(yè)品價格持續(xù)下跌，困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從5月份開始整體扭虧為盈，全年實現(xiàn)利潤120億元、同比凈增192.3億元。

去年一年，甘肅新增市場主體26.59萬戶。其中，新增高新技術(shù)企業(yè)130家、總數(shù)達437家;規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)增加值增長13.6%、比規(guī)模以上工業(yè)高7.5個百分點。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值65億元、同比增長2.2倍，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到45.2%。省屬國有企業(yè)實現(xiàn)利潤32.22億元、同比增利103.75億元。非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重達到47.6%、比上年提高1.8個百分點，高于預(yù)期目標0.6個百分點。

同時，全省以“三去一降一補”為抓手的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯，特別是化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能提前或超額完成國家下達的年度目標任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12%、高于規(guī)模以上工業(yè)5.9個百分點，占生產(chǎn)總值的比重提高1個百分點、達到13.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整為13.7∶36. 2∶50. 1。

過去的一年，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，甘肅適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力改善民生，加強風(fēng)險防控，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。《報告》指出，甘肅將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進“三去一降一補”，提高供給體系質(zhì)量。適應(yīng)市場需求，擴大有效供給，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。

去產(chǎn)能方面，落實國家去產(chǎn)能各項要求，確保完成年度目標任務(wù)，防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃和新增落后產(chǎn)能。去庫存方面，堅持把去庫存與人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房、城鎮(zhèn)居民改善性住房的支持力度，用好住房公積金、棚戶區(qū)改造貨幣化安置等政策措施，促進房地產(chǎn)庫存持續(xù)下降，有效防范房地產(chǎn)風(fēng)險。去杠桿方面，在拓展直接融資渠道、擴大直接融資規(guī)模的同時，在盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開展市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法破產(chǎn)、發(fā)展股權(quán)融資等方面取得實質(zhì)性進展，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。降成本方面，把各項降成本政策措施清單化、折子化，一項一項落實，一條一條兌現(xiàn)，切實降低企業(yè)制度性交易成本和用工、用能、物流、融資等經(jīng)營性成本。引導(dǎo)企業(yè)加強科學(xué)化精細化管理，降低企業(yè)管理成本。補短板方面，堅持從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

同時，把振興實體經(jīng)濟作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，加強質(zhì)量品牌建設(shè)，圍繞石油化工、有色冶金、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進，提高供給質(zhì)量和核心競爭力。發(fā)揮甘肅輕工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，引導(dǎo)支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)有市場需求的輕工產(chǎn)品。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的同時，更加注重向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。