相距僅80公里，鄭許融城不是夢。可這個夢，鄭許兩地雖秋波暗送多年，卻終未“談婚論嫁”。

而隨著去年底，《中原城市群發展規劃》獲批，許昌更按捺不住主動投懷，加速融入鄭州大都市區。

15日，省人大代表、許昌市發改委主任楊朝暉接受小金專訪時表示，鄭州機場到許昌的城際鐵路已初定于年內開工。

省人大代表、中共許昌市委書記武國定則表示，今后五年，許昌市將把鄭許融合發展作為未來發展的主戰略，著力把許昌打造成為鄭州大都市區的亮麗“南大門”。記者獨家獲悉，即將正式印發的2017年許昌市委一號文，更是出臺鄭許融合的諸多實施意見。

“魏都”北進，恒心不變

許昌火車站距鄭州火車站89公里，距鄭州機場直線僅40公里。

鄭許中間隔著縣級長葛市和新鄭市，比鄭汴(鄭州、開封)之間的距離僅多出20公里。

“衛星夜視圖與區域經濟關聯度很大，對此便可一目了然!許昌、長葛、新鄭等地產業帶布局明顯，鄭許融城勢在必為!” 河南財經政法大學副校長劉榮增表示。

據了解，2006年，“鄭汴一體化”啟動之初，許昌市就主動謀劃，在鄭召開鄭許城市一體化研討會，專門委托省發改委經濟研究所對許昌市在中原城市群中的發展定位進行研究，形成了《許昌市在中原城市群中的發展研究》報告，確定了與鄭州對接發展的戰略方向。

同年，許昌在沒有省級稅權、財政等政策支持下，還擬定了“許昌向北”(許昌至長葛)130平方公里的帶狀規劃，毅然“與鄭聯動”。

而此時鄭州雖重心偏“東”，但許昌卻仍誓將融城進行到底。而航空港經濟綜合實驗區獲批，更堅定了其決心。

近年來，許昌更持續推進鄭許融合發展，許昌“十三五”規劃將許港融合作為四大發展戰略之一。

新一屆許昌市委則把鄭許融合發展提上前所未有的重要位置，許昌市七次黨代會報告明確提出“依托鄭州、對接空港、發揮優勢、錯位發展”，深入實施許港融合戰略，推進鄭許一體化，主動融入大鄭州都市圈。省十次黨代會首次正式提出加快“鄭許融合發展”，標志著鄭許融合發展納入省委決策，正式成為省之方略，讓許昌人“夢想變成現實”。

次中心城市，輻射全國

早晨在鄢陵采摘的鮮切花，通過航空運輸，當天就能進入日本、韓國的消費市場;通過與航空港無縫對接，冷鏈物流的“觸角”延伸至全球諸多國家和地區;許昌作為河南“米”字形高鐵下半部的“一豎一撇一捺”，門戶樞紐作用凸顯……

大都市區次中心城市，大都市區門戶樞紐，國家先進制造業基地，建設許港產業帶，臨空經濟基地，這些均是2017年許昌市委一號文《關于加快推進鄭許融合發展在鄭州大都市區建設中走在前列的實施意見》中對鄭許融合的發展定位。

關于鄭許融合發展，許昌將以推進鄭許融合發展為主戰略，以建設大都市區次中心城市為總目標，以建設許港產業帶為總抓手，以強化與鄭州對接為著力點，全面提升許昌現代化、國際化水平。

據了解，到2020年，許昌與鄭州融合發展格局基本形成。次中心城市建設進展顯著，中心城市至長葛市區域聚集城鎮人口達到200萬人左右、人均生產總值達到1.4萬美元左右，長葛市成為最具活力的新興增長中心，禹州市、襄城縣、鄢陵縣成為特色彰顯的新興增長區域。

鄭許城際鐵路，初定年內開工

城市融合，交通先行。許昌地處“中原之中”， 是鄭州的“南大門”，是豫南地區進入鄭州的必經之地，緊臨鄭州航空港經濟綜合實驗區。

“鄭許一體化發展，許昌的一個著力點就是交通與鄭州無縫對接。而建設城際鐵路、城際之間的快速路，就是一個很好的支撐。”鄭汴一體化首倡者、河南大學教授耿明齋表示。

正在建設的鄭萬高鐵、鄭合高鐵在許昌境內交會，幾乎實現了縣縣通高鐵。許昌，將成為“十三五”時期河南省除鄭州外高鐵站最多的省轄市。

“原來有專家認為，既然京廣高鐵，鄭萬、鄭合高鐵都經過許昌，所以就沒必要修建鄭州到許昌的城際鐵路。而實際上，高鐵主要解決點與點城市間長距離的運輸，而具有通勤功能的城際鐵路和軌道交通對距離較近城市之間的關聯也很有必要。”楊朝暉表示。

根據方案，鄭許間的軌道交通將首先修建鄭許城際鐵路，遠期規劃與鄭州的地鐵對接。據悉，鄭許城際將由鄭州高鐵南站引出，借用一段機登洛城鐵后，再分支向許昌延伸。“按照省里的要求，鄭許城鐵將于年內開工，目前規劃編制方案已完成。”楊朝暉說。

據了解，除了鄭許城際鐵路年內開工外，還研究推進許昌至漯河城際鐵路建設，構建城際軌道交通環線。研究實施許昌東站、許昌北站、長葛南站、禹州西站、鄢陵南站和京廣鐵路許昌站6站軌道環線工程，實現境內鐵路站臺軌道交通相連接。

除此以外，還將推進許昌與鄭州公共交通“一卡通”以及實施許昌東站“零距離換乘中心”提升工程。

錯位發展，避免“虹吸效應”

“許昌這個區位很尷尬，燈下黑，資源人口都被鄭州吸走，許昌想發展還得靠自己的中心城區強大……現在修了軌道交通，資源是不是會流失更快?!”有網友邊舉例邊說前幾年格力被鄭州搶走的事情邊說出疑惑。

實際上，也有專家認為，軌道交通的快速發展促使空間成本降低，資金、人才、信息、技術向經濟高地聚集，產生巨大“虹吸效應”。沒有特色優勢的城市，資源會被吸納至經濟體量更大的城市，導致有些地區加速興起，有些地區則相對滯后。

如何避免未來有可能產生的“虹吸效應”?許昌市委辦相關負責人表示，解決問題沒有捷徑可走，唯獨“載好梧桐樹，引得鳳凰來”：即做好規劃部署，明確自身定位，擴大產業優勢，優化投資環境，增強城市吸引力。

正是基于此，鄭許間集中分布了中原電氣谷核心區、長葛市產業集聚區、魏都區產業集聚區等6個省級集聚區，集聚了電力裝備、超硬材料、發制品、有色金屬等7大產業集群，成為與鄭州優勢互補、加快發展的新的增長區域。

另外，許昌還立足許昌的水系、花木、綠化等基礎，積極推進溫泉小鎮、國家級度假區、中國科學養老河南鄢陵示范基地等重大項目建設，打造獨具特色的生活居住、休閑娛樂、旅游度假、健康養老“目的地”，使許昌真正成為鄭州的“南花園”。

省人大代表、長葛市委書記劉勝利表示，長葛一直秉承民營經濟發展理念，民營經濟增速和民營工業投資都比全省平均數據高三倍左右，這本身就和鄭州存在出錯位發展，“今年，據阿里巴巴方面統計，長葛民眾的網購量在中西部八省的縣(市)中排名第一。”

據了解，目前許昌已成立由市委書記武國定親自掛帥的鄭許融合發展工作領導小組辦公室，正加強與鄭州市的對接，全力推進鄭許融合發展。

“我認為鄭許融城不能一頭熱，除此以外還必須解決體制和機制方面的問題。市場方面的交給市場來解決，而機制的問題則需要省里出面協調或政策方面的支持。”河南財經政法大學副校長劉榮增表示。