隨著廈深高鐵、贛深高鐵、廣汕客專的規劃建設，預計到2020年左右，惠州將形成“3線9站點”的高鐵站線布局，高鐵新城建設成為惠州新型城鎮化新階段的熱門詞匯。隨著惠州南站區域的惠陽新城快速發展，去年已開工建設的贛深高鐵在惠州設置的5萬平方米規模的惠州北站區域新城將如何打造備受關注。

日前，惠州市住房和城鄉規劃建設局官網發布《惠州高鐵北站地區分區規劃(含核心區概念性城市設計)(草案)》(以下簡稱“《規劃》”)征求社會意見，這也意味著高鐵北站新城迎來進展。

《規劃》介紹，惠州高鐵北站新城將以構建高鐵樞紐、創智節點、生態新城為戰略目標，打造出百里高鐵創新產業帶的總部集聚區、綠色化現代山水城市示范區及海綿城市建設先導區。不同于以往的片區控規內容，該規劃在明確區域土地、城市功能之余，對于具體的業態空間布局和建筑風貌也將予以規范，確保新城的高標準城市品位得以實現。

高鐵北站區域將形成立體交通樞紐

去年底，贛深高鐵惠州段舉行開工儀式。今年9月，中國鐵路經濟規劃研究院官網掛出贛深高鐵新建站點設計方案征集，全線8座新建車站中，惠州北站面積最大，達到5萬平方米，站線規模為5臺12線，僅次于既有的深圳北站。

結合近年來跟隨廈深高鐵設站以逐漸發展成型的惠州南站高鐵新城，惠州站線規模最大的惠州北站區域將如何發展備受關注。《規劃》的出臺則有效給出了指引。

根據《規劃》同步公示的區域示意圖，記者注意到，不單是惠州北站的設置，規劃區域內還將實現多軌道、多交通類型接駁的立體交通樞紐構造。

東西向高鐵線路廣汕客專將在北站與贛深高鐵線路實現接駁。“兩條線路之間將設置聯絡線，從而使得惠州北站成為樞紐站，屆時該站將實現與深圳、廣州的便利對接。”市住建局相關負責人介紹說。

記者注意到，深惠城際軌道的站點設置在《規劃》中也將明確。根據公示的軌道線路走向，自惠陽新圩介入后，途經仲愷、火車西站后也將延伸至惠州北站區域，最終接入火車站區域的莞惠城際停車站點。

此外，據去年底公示的惠州軌道線路規劃方案，負責串聯城市內部的城市軌道1號線則將從站點引出，最終接入惠陽區域的惠州高鐵南站。聯系深圳14號地鐵線延長線的建設規劃，深惠城際、地鐵1號線悉數介入惠州北站，意味著該規劃區域與深圳的連接將實現多元化。

“規劃的制定就是將區域的發展規范化，跟隨交通樞紐的設立，整個區域的區位價值、資源和戰略意義將集聚提升，統籌規劃好才能有效引導高鐵新城的城市空間合理布局。”市住建局相關負責人介紹，明確區域人口、土地、交通、生態等要素指標，指導區域有序發展。

跨區域統籌規劃新城

在范圍的劃定上，《規劃》指出該區域位于惠城江北新區，范圍為東江、曙光路、小金河大道、北環大道、惠州大道、廣惠高速圍合區域，總用地面積約44平方公里。其中，規劃核心區為規劃白鐵路、現狀惠州大道、規劃倚山路、規劃小金河大道、規劃北環大道圍合區域，用地面積約13平方公里。

具體到北站站點位置，據公示的道路線網圖示，高鐵北站位于白石村，沿惠博沿江路沿線樓盤雙壁灣，往東北方向延伸3公里左右位置，位于惠城小金口和博羅縣連接區域。據規劃編制單位相關負責人介紹，《規劃》將有兩個新，一是將區域此前的路網和土地類型的規劃進行重新調整和劃定;此外就是跨行政區實現統籌規劃。

《規劃》在統籌惠城、博羅兩區縣的情況下，將構建起“一心、兩軸、三綠廊、五組團”的新城空間結構。“一心”指圍繞高鐵北站樞紐(含城際軌道站、城市軌道站、長途客運站等)，構建高鐵商務中心;“兩軸”則分別為小金河創新產業發展軸和高鐵商貿發展軸;“三綠廊”則為依托河道構建小金河綠廊、風門坳綠廊及白石渠綠廊;五組團分別為高鐵核心區，白石、湯泉、小金口金源和博羅東等片區。

結合片區各城市功能分區當前的開發現狀和生態環境，《規劃》將著重完善區域產城人融合布局，對居住、商業、工業、公共管理與公共服務設施等用地性質土地規模進行明確。

按照《規劃》的要求，44平方公里的規劃區內將布局建設用地規模約36.2平方公里，城市建設用地面積約35.6平方公里，規劃控制人口規模數將達到42萬人，這也使得在用地形態設定上，高密度的商務和居住區將得到重點布局。規劃設定了博羅生態、湯泉、白石、金源、麒麟山等5個居住組團，占地面積達到約11.6平方公里，用地面積規模占比最大。

“不同于以往的片區規劃強調宏觀定位和土地屬性只能區分，高鐵新城規劃在此之外還將針對建筑風貌標準進行規范。”市住建局相關負責人說。

區域內將規劃7處綠地公園

記者看到，《規劃》范圍控制人口規模為42萬人，《規劃》對其中的居住、商業、工業、公共管理與公共服務設施等用地性質土地規模作出了規定。

《規劃》對區域配套的規劃設定進一步強化，道路交通設施、休閑綠地廣場和公共服務設施用地合計將達到20.3平方公里，接近總規劃區域面積的一半規模。

《規劃》指出，片區內城市交通將主要采用常規公共交通、快速公共交通和城市軌道交通三種方式。其中城市軌道交通即為近遠期規劃中的深惠城際軌道，城市軌道1號線、3號線和5號線等。

區域路網則將按照快速路、主干路、次干路和支路四級控制。其中，北環大道和惠博大道兩條城市快速路實現與城市江北、水口等功能區的快速連接;迎賓路、小金河大道、金泉路等12條主次支路組成公路網格，確保區域實現內通外達，另設9處公交場站(其中公交首末站8處，公交綜合車場1處)完善市民公共出行。

構建綠色化現代山水城市示范區也將成為高鐵北站新城的目標定位。結合區域良好的山水景觀資源，區域將規劃風門坳濕地公園、麒麟山公園、三河濱江濕地公園、小金河濕地公園、高鐵中央公園、七娘壇公園、體育公園等7處綜合綠地公園。另外沿著小金河、風門坳等河道則將設置廣場綠地。

“對于景觀節點，以及區域的空間布局和建筑風貌也將進行嚴格的控制，確保主要的景觀軸、商業中心、公園等公共開放中心等界面的景觀完善，建設綠色生態新城。”市住建局相關負責人介紹稱，像沿河濱水居住建筑群宜采用坡屋頂，建筑體量不宜過大，建筑布局應錯落有致且風格統一;公共活動中心及商業中心建筑則宜采用現代建筑風格、高層塔樓為主，色彩豐富有特色。

為確保高鐵新城景觀的完善，《規劃》對于區域的建筑形態和風貌都作出了詳細的指引。最為引人關注的則是在與建筑高度的規范上，基于用地功能及濱水景觀界面、道路景觀界面控制要求，建筑高度分為建筑層數3層以下、建筑層數4—6層、建筑層數7—18層、建筑層數18層以上四種控制區域。

其中，建筑層數3層以下主要為配套市政公用設施用地及部分公共服務設施用地;建筑層數4—6層為保留、新建村莊住宅用地及中小學用地;建筑層數7—18層主要為新開發及近期需改造的居住用地;建筑層數18層以上主要為小金河大道、迎賓路、倚山路沿線的部分居住用地和商業中心區商業服務業用地。