由于《起重機械制造監督檢驗規則》(以下簡稱“檢規”)的發布實施，相關人員對于制造過程監督檢驗的原則、項目和控制要求、形式以及在責任明確上，理解不同，眾說紛紜。由于起重機械制造監督檢驗機構在上述方面的不明確，導致起重機械監督檢驗人員產生畏懼乃至抵觸心理，這與積極開展起重機械監督檢驗，保障起重機械產品質量，最終保障人民生命財產安全的意愿是相違背的。因此，監督檢驗機構有必要對規則進行深入的研究與探討，制訂并明確相應的細則來推動監督檢驗的積極開展。

    (一) 監督檢驗工作的原則

   “重在監督，保證質量，做到責任可追溯性”。主要表現在：明確職責，在于監督，屬第三方機構證明，承擔監督責任，是一種監督性質，不代替制造單位自身質量檢查和保證；在特種設備安全技術規范下，保證監督質量，監督制造單位質量管理體系的正常運轉，保障產品安全性能符合安全技術規范的要求；實施可追溯性，根據安全技術規范及相關規定責任到人、到崗。

    (二) 監督檢驗的基本要求

    在特種設備安全技術規范下，依據企業的質量體系要求，起重機械制造的各個流程、環節做到責任到人、到崗。督促企業每完成一工序都應有相應的記錄證明，并由相關責任人簽字確認；監督企業自檢的符合性、真實性，監督企業對每一環節的控制，都應符合其質量體系的規定要素，符合、滿足安全技術規范和相關技術規定的要求。
    其提供的自檢資料真實、可信；監督檢查企業的質量體系的建立是否滿足安全技術規范及企業生產的實際需要，運轉是否正常。質量保證人員、責任人員、操作人員是否符合要求，能否履行職責?制造環節是否符合規定程序?工藝制訂及執行是否符合規定要求?監督企業及監督機構建立一套完整的存檔資料。實現質量、責任的可追溯，可追溯性主要包括起重機械產品質量責任的可追溯性和監督檢驗質量責任的可追溯性。

    (三) 明確監督檢驗機構的檢驗作業細則及內容

(1)明確監督檢驗的項目設置、控制環節及具體操作方式依據檢規，編制切實可行的監督檢驗細則，設置監檢流程、設定控制環節、明確監檢項目、要求及實施方式。

(2)明確監督檢驗的基本流程(指過程確認流程)

    企業首先必須提供工序的檢驗記錄及相關的證明資料，監檢人員然后根據提供的自檢資料(如圖紙、檢驗記錄、相關的證明文件等)或附加實物檢查判定其符合性并在檢驗記錄上確認簽字(標明確認方式)。“符合性”包括資料的符合及實物的符合。例如：對原材料的確認，企業需先提供進貨檢驗記錄并附原材料的證明資料然后送至監檢人員手中進行確認(如沒檢驗記錄，說明未自檢；如沒有原材料的證明資料，無法講明自檢合格的符合性)。流程圖及監督檢驗控制環節示意圖見圖1、圖2。

(3)明確監檢員監督檢驗的確認方式根據檢規，監檢員可根據監檢項目A、B分類，在“資料確認”、“資料確認+實物檢查”和“資料確認+現場監督”3種方式中選擇，采取符合自身實際的及操作性較強的確認方法。例如：由于監檢員實物檢查較少，可設置“資料確認專用章”，用于資料的確認(確認方法:在企業自檢記錄上蓋章確認)。對于外加實物檢查確認的，可制作“實物檢查記錄表”，供監檢人員填寫并加以存檔，同時在簽字確認的資料上注明。“現場監督”確認則可在監檢原始記錄上直接標明等(對于規定需要存檔的企業資料，可不用簽字確認，如合格證、制造許可證、人員任免等直接復印歸檔)。

(4)明確監督檢驗資料歸檔

    建立起重機械制造企業檔案，對企業制造許可證(型式試驗許可備案或試制申請書)、特種設備作業人員(焊接、無損檢測人員等)、體系責任人員、檢驗人員任免文件等進行歸檔(制造資質證明等重要的文件還要對原件進行掃描)，并根據企業的變化情況及時進行更新并做記錄，以便隨時查詢企業相關信息;建立一機一檔的監檢確認臺帳，臺帳的內容可含有:原材料、配套件、技術資料、過程檢驗及主要零部件檢驗記錄(含唯一記錄號)的確認資料等等，實現起重機械產品制造實現過程和監檢員確認的可追溯。

(5)明確對企業提供資料上的一些規定

    提供的自檢記錄需由授權的責任人員(檢驗員)簽字認可，檢驗記錄有涂改處需責任人員簽字認可(一般要求不得有涂改)，并對自檢記錄做出結論性意見，如:“合格”或“不合格”;所附相關的證明文件不得是復印件(如:從鋼廠直接進貨的原材料證明、配套件合格證明、安全附件合格證明)或蓋有銷售商(外協單位)紅章的復印件(如:原材料、型式許可證明等);其他符合安全技術規范和相關技術標準的一些規定。

    (四)明確細則及可操作性的重要性

    檢驗細則是監檢員實施操作的指南，一份明確的、操作性強、切實可行的細則是非常必要的。在當前工作狀態下，監檢機構與監檢人員的責任應該加以明確，強調重在監督，不應該以含糊不清的責任或道不清言不明地推卸給監檢機構或監檢員，國家以列項目的方式對起重機械制造監督檢驗抓起了總綱，具體執行的監檢機構應該在具體項目上做出具體的要求，明確相關責任。監督起重機械制造企業相關責任人到人、到崗，督促其建立完備的質量保證體系并正常運轉，這才是作為監督檢驗機構、監檢員應該關注的重點。

    起重機械是一種比較成熟的機電產品，對于廣大生產企業來說缺乏的并不是技術，而是質量意識和安全意識。