(一) 項目管理的內涵及意義

1. 項目管理的內涵
        項目管理是以最優實現工程項目目標為目的的，在一定的約束條件下，運用系統的理論和方法，對項目進行有效的計劃、組織、指揮、協調和控制等專業化管理活動的過程。

2. 項目管理的必要性
        建設工程項目的單件性、一次性、限制性和不可逆轉性等特點，決定了它的龐大、復雜和具有高風險。因此在種種限定條件的約束下，在資源有限的條件下，為了順利實現建設工程項目目標，不同利益和責任的項目參與方需要很好的協調和控制，這就必須進行系統而科學的項目管理。

(二) 建設工程項目目標控制
        投資、質量和進度三大目標控制，是建設工程項目管理的核心。建設工程項目具有以下三個特點：一是時間長，從項目立項到項目正式動用；二是范圍廣：包括與項目正式動用有關的一切子項目，如主體工程、附屬工程、道路及管線工程等；三是涉及單位多，包括業主、審批、設計、施工安裝、各種材料及構配件供應等單位，致使影響項目目標控制的因素相當多，而且具有不確定性，所以目標控制的難度相當大。因此在項目目標控制過程中必須建立嚴格規范的管理制度，利用動態控制理論對工程項目目標進行計劃、協調和控制。首先對控制目標進行分解，以確定用于目標控制的計劃值，然后在項目實施過程中收集實際值，并定期進行目標值和計劃值的比較，如有偏差，把信息及時反饋給控制中心，采取措施糾偏或重新進行目標分解，修正目標計劃，使整個管理過程成為一個如圖1所示閉環系統，確保目標順利實施。

1. 投資目標控制
        工程項目投資控制貫穿于建設工程項目管理的全過程。它的目標是使項目的實際總投資不超過項目計劃總投資。要想很好的實現工程項目投資控制目標，首先必須對建設工程不同階段的投資進行分解，做出投資計劃，建立里程碑式控制體系，對每個投資階段，進行里程碑管理。工程各階段形成的投資計劃相互聯系、相互補充又相互制約。在項目實施過程中，把項目各階段的投資計劃值和實際投資值不斷進行比較，一旦發現偏差，立即進行偏差原因分析，制定糾偏措施或調整投資計劃，及時糾偏，使實際值和計劃值相吻合，很好地實現項目投資目標。這樣就能使投資計劃系統由粗到細、由淺入深，準確度由低到高，不斷完善。

2. 進度目標控制
        工程項目進度控制的目的是為了實現最優工期，即以最短的時間和最少的資源消耗來實現整個項目的預期目標。一個建設工程項目往往是由多個相對獨立的任務鏈條組成的，各鏈條之間的協作配合直接關系到整個項目的進度，進度最慢的項目就會是整個項目進度的代表。利用網絡計劃技術進行管理，可以優化整個項目的進度計劃。
        在進度實施過程中，負有不同進度管理職責的不同人員，分工協作，形成一個縱橫相連的項目進度管理系統。業主不斷督促監理單位對施工單位進行全過程監督，不斷強化各類建材及構配件供應商的進度意識，將項目的進度寫進合同，明確違約責任，建立起一個機制，保證供應商與相關人員的溝通協調，確保進度的一致性。項目經理應通過施工部署、組織協調、改善施工工序和方法等決策，應用經濟、技術和管理手段，建立起科學的組織系統和嚴密、規范的工作制度，然后依據工程項目進度目標體系，對施工全過程進行系統控制。 

3. 質量目標控制
        質量目標控制采用“三全一多”的目標管理方式，即全方位、全過程、全員參與質量管理及多樣化的質量監控方法。
（1）全方位質量管理：建設工程項目的實施是由業主、監理、勘探、設計、施工等單位共同協作完成，由于項目管理環境中各組織目標利益和工作性質不一致非常容易產生沖突，而任何一方任何環節的疏忽或責任缺失都會影響工作進程和工作質量，所以項目實施過程中必須協調好各組織間的關系，明確利益和責任，激發工作熱情和責任感，提高工作質量，以保證項目質量目標的順利實施。
（2）全過程質量管理：質量目標控制必須從源頭抓起，全程推進。該過程包括從項目策劃與決策到工程竣工驗收交付使用及工程回訪維修服務。在這個漫長復雜的過程中，PDCA循環法（即計劃—執行—檢查—處置）是最基本而有效的質量控制方法。以施工階段為例：工程施工前，相關人員必須認真學習和熟悉設計文件及工程施工圖，了解工程特點和工程要求，進行質量策劃，確定合理的質量目標，編制出科學的質量計劃，然后按計劃組織施工。在施工過程中，對影響工程質量的各種因素如工程分包商、施工工序、工程材料及構配件等進行實時監控，建立實施質量日記、現場質量協調會、質量匯報會等制度以了解和掌握質量動態，及時處理質量問題。同時對計劃的實施過程進行各類檢查，發現問題及時進行原因分析并采取必要的措施予以糾正，保證目標始終處于受控狀態。隨著PDCA的不斷進行，都會把質量活動推向一個新高度。
（3）全員參與質量管理：在質量控制過程中，項目各參與方及各參與個體都承擔著自己的質量職能，發揮著自己的角色作用。
（4）多樣化的質量監控方法：建設工程項目是由人、材料、機械設備、施工方法、環境等多種因素聯合實現的主體，對這些因素進行不同方式的質量監控是至關重要的而且是必需的。同時在整個項目實施過程中，根據實際情況選擇事前、事中或事后控制，這些控制相互依托、環環相扣，最終實現項目質量目標。
建筑工程項目投資、進度和質量控制如表1所示

        建設工程項目的實施是一個非常復雜的過程，是一個龐大的系統工程，它需要各方面人力物力和財力的密切配合。在項目實施過程中靈活運用項目管理的理論和方法，能創造良好的實施環境，確保信息在團隊內的暢通傳遞與反饋，確保相關全員自覺、主動關注項目目標，持之以恒地執行各項計劃，集中優勢按時完成目標工作，順利實現項目目標。國內外不少建設工程項目實踐已經證明了：項目管理對提高質量、保證工期、降低成本起到了重要的作用，同時也取得了明顯的經濟效益。